陈 金 荣
（二00八年七月三十一日）
（根据记录整理）
同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻全市宣传部长座谈会和县委工作会议精神，总结今年以来的工作，研究部署下半年工作。刚才敬波同志传达了全市宣传部长座谈会精神，各镇、开发区、新闻信息中心、文体局、广电局作了很好的汇报交流，陈县长就相关工作作了部署和要求，下面，我重点谈两个方面问题。
一、今年以来全县宣传思想工作简要回顾
今年以来，在县委领导下，全县宣传思想战线认真贯彻落实全国和省市宣传思想工作会议精神，着重围绕“一二三四五”即贯彻一个总体要求，就是胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”十六字要求；做到两个坚持，坚持“一中心、三贴近”，坚持解放思想、改革创新；突出三大任务，构建社会主义核心价值体系、巩固壮大主流思想舆论、繁荣发展文化事业；抓好四大重点，主要是理论武装、舆论引导、文化发展和道德建设；着力提升五力，提升宣传思想工作的渗透力、创新力、引导力、发展力和执行力，扎实开展工作，为加快强县强镇富民步伐，建设全面小康新宝应提供了强大的思想保证、舆论支持和文化条件。
（一）拓展学习平台，强化理论武装工作，全面实施“充电补养”
1、举办“高层讲座”，改进党委中心组学习。围绕十七大主题，结合县委、县政府中心工作，今年我们决定定期邀请省市专家学者来宝做“高层讲座”，每季度不少于一次，上半年分别举办了两场报告会，提高了干部学习的层次和成效。发挥县委中心组理论学习的示范带头作用，改进学习方法，提高学习质量，上半年县委中心组集中学习了六次。加强对基层党委（组）干部学习的检查和指导，完善基层党委（组）中心组集中学习旁听制度，了解基层党委中心组在制度建设、学习内容、创新形式上一些好的做法，指导中心组规范化、制度化建设，先后旁听了曹甸镇、供电公司等6个党委（组）的集中学习。
2、启动思想解放大讨论，坚定又好又快发展信心。围绕落实科学发展观，结合我县实际，在全县组织开展了“推进科学发展，我们思想还需要哪些跨越”为主题的思想解放大讨论活动，重点围绕正确认识宝应存在的差距与不足，从已经取得的成绩中解放出来、正确认识宝应新阶段发展的变化和特征，从不合时宜的传统发展模式与发展经验中解放出来等八个方面内容，通过座谈会、征文等形式组织全县干部群众开展大讨论，县“一报两台”和网站同时联动，开辟专题专栏，采取动态报道、刊发言论、组织专访等进行强势宣传，为全县经济社会又好又快发展聚心、造势、鼓劲。
3、开办“市民大学堂”，浓烈全民读书学习氛围。为提高理论文明素养，倡导健康生活方式，传授新鲜实用知识，今年我们推出了“宝应市民大学堂”这一新平台，邀请方方面面的专家学者以及热心市民教育的同志授课，已开设了如何做一名合格的家长、如何处理好邻里关系、卫生保健知识等专题讲座。在机关干部中开展了“学习十七大，建设新宝应”专题读书活动，宝应日讯等媒体设立“好书大家读”专栏，定期的向全县机关干部推荐好书，要求机关干部围绕读书活动的主题，在“读、研、听、写”四个环节上取得成效。为推进读书活动深入开展，6月23日举办了党的十七大知识竞赛，全县42个党委（组）参加比赛。
4、多种形式并举，抓好党员干部教育。一是认真组织农村党员干部冬训。根据省、市的部署要求，结合我县实际，开展训前调研，制订实施意见，起草冬训专题讲稿。组织各镇党务书记和宣传委员参加市冬训骨干培训，邀请省市专家教授对城乡副科级领导干部进行十七大精神培训，在夏集镇冬训试点的基础上，全县冬训全面展开。各镇党委在冬训中，还结合实际增加劳动力转移、计划生育、法律等内容的学习，提高了冬训针对性和实效性。二是认真组织党员干部轮训。各地各部门突出十七大主题，围绕中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系、在新的起点上进一步解放思想、改革开放30年的伟大历程和宝贵经验等七个方面内容，通过中心组学习、研讨会、基层党校办班培训、支部党课等多形式对全县党员干部开展轮训。
（二）加强宣传引导，营造良好舆论氛围，服务中心“造势鼓劲”
1、加大舆论宣传力度。一是外宣形成声势。始终将县委、县政府中心工作、重点工作和亮点特色作为对外宣传重点，上半年，在《新华日报》刊发外宣稿件近20篇，在《扬州日报》刊发稿件40余篇，新华网、中新网、扬州热线等主流网站用稿数百篇次。主动邀请中央、省市主流新闻媒体记者前来宝应进行采访，先后接待人民日报、新华社、新华日报等媒体记者共20多批次，顺利完成了多个专题采访报道任务。荷藕节期间，举办新闻发布会，在《新华日报》等主流媒体组织专版，整体推介宝应，形成外宣高潮。二是内宣形成系列。县“一报两台”及政府门户网站围绕县委、县政府工作中心，精心组织了“一个中心、四个着力”、“开门红”、“双过半”及项目建设、高效有机农业建设等重点栏目，组织了系列报道、深度报道；做好全县干部队伍能力作风建设活动的宣传报道，编发《简报》30期及时报道基层活动情况；配合亚细亚商圈升级改造工作做好舆论宣传，营造支持拆迁、提升城市品位的浓厚氛围；5.12汶川大地震发生后，新闻媒体开辟“笔笔捐款寄真情，颗颗爱心系灾区”等专题专栏，全面宣传报道全县各地干部群众情系灾区、奉献爱心、支援抗震救灾的善举，宣传文化部门干部职工带头捐款累计达15万元。同时，及时与有关媒体联系，主动沟通和协商，减少负面报道的发生，努力维护宝应形象。
2、开展典型宣传。在全县范围内广泛征集“凡人善举”事迹，认真筛选，共上报市以上各类典型13个，并在县内媒体广泛宣传；配合江苏省教育台对安宜镇大桥社区关爱并无私照料孤寡老人的普通妇女陈鹤琴的先进事迹进行采访和宣传报道；挖掘未成年人教育典型许芩同志的先进事迹材料，举办情系灾区小伙伴——“星星点灯”留守儿童合唱团汇报演出，留守儿童合唱团已被市文明办作为全市唯一一个未成年人教育创新优秀典型上报省文明办；协助扬州市支援抗震救灾先进事迹巡回报告团来我县举行报告会，教育全县干部群众大力弘扬抗震救灾精神，立足本职岗位做好各项工作，用加快发展的好成绩报效祖国、支援灾区。
3、组织新闻“三优”评比。开展全县优秀新闻工作者、优秀通讯员和优秀新闻稿件评选活动，全县累计报名人数60余人、稿件130余篇，评出优秀新闻工作者、优秀通讯员各10名，优秀新闻稿件一、二、三等奖20余篇，召开全县新闻“三优”表彰暨宣传工作座谈会，对获得2007年度优秀新闻工作者、优秀通讯员和优秀新闻稿件的个人进行了表彰。
（三）顺应群众需求，发展繁荣城乡文化，丰富大众“精神家园”
1、打造地方文化品牌。一是创建“中国微型小说之乡”品牌。成立全国县级首家微型小说学会，创办全国县级文联第一本《宝应微型小说》杂志，与扬州市文联主编《扬州微型小说22家》，中国微型小说学会授予我县“中国微型小说之乡”称号。二是做大“淮剧之乡”品牌。举办了六县市淮剧名家及票友联谊会、戏曲名家演唱会、四县市十七乡镇戏曲大赛，提高了“淮剧之乡”对外知名度。三是争创省级“书法之乡”、“诗词之乡”品牌。在成功创建市级“书法之乡”、“诗词之乡”的基础上，上半年成立了硬笔书法家协会和八宝印社。通过举办书法展赛、诗歌朗诵会、出版《水边》诗刊、《白田新咏》等形式扩大群众参与面，选拔培养优秀人才，鼓励书法、诗词爱好者创作作品参加市以上展赛，为创建省级书法、诗词之乡品牌打好基础。
2、丰富群众文化生活。一是组织城乡元旦、春节系列文化活动。组织民间文艺上街头为群众演出，组织县知名书法家到社区、进村镇为市民、农民写春联，编排综艺节目和传统淮剧到镇、村巡回演出，范水、望直、射阳、安丰、鲁垛等镇还组织农民文艺演出队到村组演出，丰富了群众节日文化生活。二是组织书画摄影作品展赛。发挥我县书画摄影人才多、群众普及面广的特色，今年以来，在全县先后举办了美食文化书画展、迎奥运少儿书画现场大赛、周文彰书法展等六场活动，配合荷藕节的举办，举办了改革开放30年宝应经济社会发展成就展，组织了“荷”诗歌摄影书画作品展赛，形成了浓厚书香气氛围。三是组织专题文艺活动。先后举办了“宝胜之夜”新年音乐会、新春钢琴音乐会、庆元霄诗词朗诵会、戏曲歌舞名家演唱会以及“和谐社区大家乐”广场文艺演出、社区艺术节、“3.15”文艺晚会、“5.17”慈善赈灾文艺演出等大型文化活动。四是成功举办“相约荷乡”荷藕节开幕式文艺晚会。根据县委、县政府及荷藕节组委会的要求，按照“以我为主、彰显特色、专家指点、名人助阵”的总构想，精心策划编排，富有地方特色和民俗风情的节目，受到中外客商好评，极大丰富了群众的文化生活。
3、加强文化阵地建设。围绕组织实施农村新五件实事工程，年初分别与各镇文体站签订村文化室建设目标责任书，与安宜、小官庄、范水、夏集等镇签订文体站建设目标责任书，全县建设80家村文化室和100家“农家书屋”等工作任务已分解到镇村。在加强阵地建设的同时，进一步强化文化市场监管力度，规范市场经营秩序，对全县网吧、音像、书报刊市场进行检查，组织开展“扫黄打非”集中行动，确保了文化市场的健康有序。
（四）深化道德建设，提升文明创建水平，精心培育“文明风尚”
1、开展道德模范评选。启动首届道德模范评选活动，广泛发动全县干部群众参与推荐、评议、投票，推动全社会形成学习、关爱、崇尚、争当道德模范的良好风尚；筹划“十佳和谐家庭”评比活动，倡导家庭和睦、尊老爱幼的传统美德；继续在城区开展第二届“十佳文明市民”评选活动，在第七届社区艺术节开幕式上进行了表彰。通过多层面的先进典型评选活动，深化对全县干部群众的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育。
2、组织各类道德实践。指导市民观察团围绕县委、县政府中心工作，深化观察内容，提升观察质量，开展观察活动，今年以来共刊发《市民观察简报》7期，提出各类有价值的建议一百多条；组织开展了“志愿服务让春节更温馨”活动，广泛开展救灾济困送温暖活动；组织“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识和“迎奥运，文明出行”知识竞赛活动，普及奥运知识和文明礼仪，促进了市民文明素质和社会文明程度的提高；组织5.12四川汶川大地震祭文征集，深切悼念遇难同胞，激励全县人民的爱国热情，增强立足岗位干好本职工作的自觉性，以实际行动支援灾区。
3、关爱未成年人健康成长。一是成立“雏鹰学堂”。以未成年人为对象，组织社区内离退休老干部、老教师和党员志愿者，为未成年人提供心理帮助、书画辅导、才艺学习等各种服务，丰富未成年人的课余生活，“雏鹰学堂”开班四期，受到了孩子及家长们的广泛欢迎。二是改善未成年人教育环境。继续组织申报江苏省（扬州市）未成年人社会实践基地项目，认真做好教育场馆免费开放情况调查工作，积极向上争取资金，加大未成年人教育基地投入。推进全县预防青少年违法犯罪工作，加大对各镇和县综治成员单位考核力度，不断提高青少年法制宣传教育效果。三是开展未成年人社会实践活动。组织未成年人清明节系列教育活动，开展了“祭先人、忆先烈、颂先贤”活动，组织全县中小学生参加清明祭扫、参观爱国主义教育基地、观看革命战争题材影视片，通过征文、主题班会等活动，教育未成年人追忆先人，歌颂先烈，学习先贤，刻苦学习，立志报国；举办了“我眼中的新宝应”绘画大赛和“游春踏青颂宝应，亲近自然话生态”征文活动，激发学生热爱家乡、保护环境、建设家乡的责任感与使命感；全面启动未成年人科学素质行动，赴全县9个镇10多所中小学校开展了为期一周的科普活动。
4、积极深化文明创建。在去年三个文明表彰评比基础上，健全考评机制，注重督查指导，把文明创建与优化服务环境、能力作风建设、经济社会发展、新农村建设相结合，推动了文明创建工作的规范化。认真组织实施“一加一文明共建工程”，会同有关部门在农村继续开展“爱我家乡，清洁家园”主题活动，组织有关部门和各乡镇认真做好文化、科技、卫生、法律“三下乡”、“四进社区”活动，满足农村群众的精神文化需求。认真对照省级文明城市测评体系考核标准，全面提升创建水平，积极准备相关资料，迎接省级文明城市复检。
上半年，经过全县上下共同努力，全县宣传思想工作取得了一定成绩，对照市县委的要求，还存在很多不足。一是理论武装工作不够深入，形式还不够多样，效果还不够明显；二是典型挖掘宣传力度还不够，典型不多，质量不高，宣传的力度不够；三是文明创建的措施还不够靠实，落实还不够到位；四是文化发展步伐不快，精品力作还不多；五是少数同志对新形势下的宣传思想工作热心不够，研究不够，影响了宣传思想工作的效果。
二、下半年全县宣传思想重点工作部署
全市宣传部长座谈会对下半年宣传思想工作进行了部署，7月25日召开的县委工作会议，对做好全县下半年的工作，确保全面超额完成全年各项目标任务进行了动员部署。我们要认真学习领会全市宣传部长座谈会和县委工作会议精神，切实认清肩负的责任，充分认识推动全县经济社会又好又快发展宣传的任务很重，充分认识引导热点敏感问题宣传的任务很重，充分认识宣传思想工作科学发展的任务很重，进一步振奋精神、坚定信心、扎实工作、克难求进，不断开创宣传思想工作新局面。
下半年，全县宣传思想战线要继续贯彻落实胡锦涛总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，唱响科学发展、共建和谐主旋律，以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的措施着力推进理论武装、新闻宣传、思想道德建设、精神文明创建、文化建设等各项工作，努力营造继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的良好环境。年初召开的全县宣传思想工作会议已对全年各项工作进行了全面部署，各项工作要按要求抓好落实。在这里，就下半年重点工作提五点意见。
（一）精心组织宣传战役，为全面完成今年各项任务服务
县委召开的工作会议，主题是“解放思想、攻坚克难、创新实干，全面完成今年各项目标任务”，会议提出的下半年工作重点就是宣传思想工作要围绕的“大局”、服务的“中心”。全县宣传思想战线要围绕大局、服务中心，打好宣传战役，为全面完成全年各项目标任务提供舆论支持、思想保证和精神动力。一是突出宣传重点。要加大对发展是执政兴国第一要务的宣传，使大家认识到只有发展才能应付各种矛盾和困难，任尔东西南北风，完成目标不动摇；要加大对经济发展形势的宣传，大力宣传我县经济社会发展的良好形势，宣传尽管国际国内面临的不确定因素较多，但不会改变经济发展的基本方向，从而坚定加快发展的信心；要加大对实践科学发展观的宣传，引导大家克难奋进，快中求好，好中求快；要加大对上级和县委、县政府最新决策的宣传，引导大家认真贯彻，抓好落实；要加大对发展中涌现出来的各类典型的宣传，进一步增强全县人民跨越发展、科学发展、和谐发展的自觉性和坚定性，进一步增强推进经济发展、完成全年任务的信心和决心。二是强化报道力度。要着力提升宣传报道的影响力，形成舆论强势。要强化发展典型的宣传。突出时代性，围绕大局，推出一批在省市县乃至在全国有影响的发展典型，进行集中宣传，提升先进典型宣传的教育影响力。要强化系列化、战役化宣传。精心策划，认真组织宣传战役，既要有特色稿件的“点射”，又要有系列报道的“轮番轰炸”；既要有一批单项工作报道的“手榴弹”，又要有综合性深度报道的“重镑炸弹”；既要有报道的“游击战”，又要策划主题报道的“大战役”，努力提高宣传报道的数量和质量。要强化上下联动、“双场”并举的宣传。为扩大宣传报道的影响，既要立足本县，更要借助上级主流媒体宣传；既要重视传统舆论场的宣传，更要重视新兴舆论场的宣传，逐步把宝应网站打造成我县第三大媒体。要把握舆论导向。县一报两台和县级主流网站要坚持弘扬主旋律，讴歌真善美，对社会上出现的非议、杂音主动应对，正确引导，抢占舆论话语权；对可能影响大局的报道要慎重对待，准确把握；要加强与媒体的沟通，妥善解决好负面新闻报道；对重大突发事件的宣传报道，要在坚持准确真实的基础上，在快字上下功夫，满足群众知情权，抢占道义和舆论制高点，争取公众的理解和支持。
（二）务实开展纪念改革开放30周年活动，为推动工作提供新的精神动力
为隆重纪念改革开放30周年，县委专门发文作了部署，安排了八项系列活动，各地、各部门要根据实际组织开展相关纪念活动。组织纪念活动要把握好四个要求。一是突出主题。各项活动要牢牢把握“解放思想、改革开放、科学发展”的主题，深刻回顾我县改革开放30年的具体实践，充分展示30年的辉煌成就，为推动全县跨越发展、科学发展、和谐发展提供精神动力。二是形式多样。通过组织纪念大会、图片展、报告会、座谈会等形式，对全县人民进行改革开放宣传教育。对各类活动要精心组织，细化内容，落实责任，活动虽多，但要突出重点，创造特色，形成亮点。要提升活动深度，挖掘活动思想内涵，真正达到推进解放思想、推进改革创新、推进科学发展的目的。三是隆重节俭。纪念活动既要隆重热烈，又要注重实效，更要节俭。四是注重实效。纪念活动要贴近群众、务求实效，衡量纪念活动取得实效，一要看群众的参与面、认可度；二要看是否体现勤俭节约；三要看有没有激发斗志，促进发展。
（三）认真抓好典型引导和重点创建，纵深推进精神文明建设
要研究开展精神文明建设、推进社会主义核心价值体系建设的路径，使之不断深化。一是推出一批有影响的典型。培树一批在省市县有影响的道德典型，开展集中采访，全面组织宣传报道，今年要重点推出“留守儿童合唱团”等典型，打造思想道德建设新品牌。二是组织一批有影响的评选。认真组织好“十佳道德模范”、“十佳和谐家庭”评选，广泛开展宣传，发动群众参与推荐、评选，要把评选的过程作为宣传道德建设要求的过程，作为典型示范引导的过程，作为提高公民道德素质的过程，推动全社会形成良好道德文明风尚。三是抓好一批有影响的创建。8月份我县将迎接省级文明城市的复检，迎检工作范围广、涉及的部门多，要把迎检作为文明创建的“龙头”工程来抓，对照标准排找差距，突出重点补缺补短，确保顺利通过复检，充分发挥引导作用，以省级文明城市复检带动文明村镇、文明单位的创建。同时，还要认真组织好主题创建、文明共建、群众满意基层站所、群众满意执法大队等文明创建活动，提高群众参与度，提高文明创建影响力和渗透力。
（四）挖掘放大地方文化品牌，发展繁荣文化事业
一是大做品牌文章。要创新品牌，积极打造古文化品牌，宝应文化底蕴丰厚，拥有不少文化名人、历史古迹和非物质文化遗产，要组织力量，重点策划包装宣传。要打响品牌，继续加强“中国微型小说之乡”等品牌的对外宣传力度。要巩固品牌，对已有的“书法之乡”、“诗词之乡”、“淮剧之乡”、“和谐社区大家乐”、“社区艺术节”等品牌要通过组织展赛、联谊活动、推出新人等形式，创新形式、充实内容，力求保特色，扩影响，求实效。二是重抓精品力作。近年来，全县群众文化活动丰富，但有影响、推得出的精品不多，各地和宣传文化部门要高度重视以“五个一工程”为龙头的优秀精神产品的创作生产，加强文化人才队伍建设，整合资源形成创作合力，提高创作水平，创作一批弘扬主旋律、反映时代精神、体现宝应特色、深受群众喜爱的优秀作品。三是力推阵地建设。要加强协调争取及早开放图书馆、文化馆新馆，加快体育场改造、博物馆升级等城乡公共文化服务设施建设，加快镇文化站、村农家书屋、体育健身点等文体阵地建设力度，确保完成全年建设任务。四是拓展文化产业。加强与省有关部门沟通，在保证事业发展的前提下，加快合作进程，推进数字电视的发展；新闻出版、广播电视要立足自身，增强实力、壮大产业，要办好《宝商》刊物，力争做大做强；加快体彩事业发展，助推文体事业的发展。
（五）深入推进能力作风建设，提高全县宣传思想工作水平
全县宣传思想战线要对照能力作风建设的要求，认真排查自身能力作风方面的不足，研究改进提升的措施，使做好宣传思想工作的能力和水平真正有所提高。一是理论学习求深。做到真学、会学、用学，提高学习的自觉性和内在动力，讲究学习方法，精选学习内容，注重把学习的体会和成果转化为谋划宣传工作的思路，促进宣传工作的措施，取得宣传工作的效果，真正做到学以致用。二是思路措施求新。要敢想、敢干、敢当，推动思想解放，促进改革创新，提升工作本领。三是工作作风求实。要善于摸实，经常深入基层，调查研究，了解基层、群众的需求，力求宣传思想工作出新、求新、创新；要崇尚务实，树立务实的思想，既重视形式又注重效果，“虚”功“实”做。要狠抓落实，切实转变工作作风，对照全年宣传思想工作目标，抓好各项工作的落实。
同志们，下半年宣传思想工作任务重、要求高、责任大，我们一定要继续保持奋发有为的精神状态，改革创新、提升本领、转变作风，为实现三年倍增、建设全面小康新宝应作出新的更大的贡献。
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