同志们：

　　这次县委经济工作会议，是在全县上下认真落实科学发展观，积极适应宏观调控，深入推进大开放大招商大发展的新形势下召开的一次重要会议。

　　昨天，部分与会同志赴高邮、江都市进行了参观学习。今天上午，闻道才同志代表县委作了重要讲话，周玉宝同志通报了上半年全县经济运行情况。与会同志围绕闻书记讲话，结合外出参观感受，紧密联系各自实际，进行了热烈的讨论。刚才，各镇、有关部门负责同志作了表态发言。这次会议主题突出，重点明确，贯穿了科学发展观的重要思想，贯彻了省、市委全会的部署要求，体现了解放思想、奋力争先的进取精神。

　　各镇、各部门要认真学习贯彻闻书记的重要讲话，迅速把会议精神传达到全体党员干部和广大群众，以会议精神统一全县上下的思想和行动，进一步抢抓机遇，埋头苦干，加快工业化、城市化进程，推动全县经济社会追赶、跨越、协调发展。下面，我着重就做好当前工作讲几点意见。

　　一、咬定“180”目标，精心筹备荷藕节

　　现在，距离第五届荷藕节开幕仅有一个月时间，各镇、各部门要按照县委、县政府的总体部署和要求，紧锣密鼓、紧张有序地抓好各项筹备工作，确保荷藕节圆满成功，取得预期效果。

　　要抓紧落实签约项目。据初步统计，目前全县在手洽谈的千万元以上项目约80个，其中外资项目近20个，计划引资额7500多万美元，已确定能在荷藕节上签约的仅29个，特别是亿元和500万美元项目落实情况离“180”目标还有一定差距。各镇、各部门要进一步增强目标意识，保持高压态势，加大工作力度，确保县下达的签约项目、引资任务落到实处。要上足力量抓落实。各级干部都要走向招商一线，主要负责同志和招商专线人员要全力以赴抓项目，对在手的千万元以上项目信息，要一个项目一个公关小组，对5000万元以上及亿元项目，要重点跟踪落实。要发挥优势抓落实。充分打好资源牌、政策牌、投资成本落差牌，围绕我县主导、特色和“朝阳”产业，突出产业配套和延伸，全力推进产业链招商。坚持以商引商、以企招商，鼓励和引导企业积极寻求对外合资合作。要完善机制抓落实。进一步健全招商引资目标责任机制，强化各级干部和驻外招商点专业招商人员工作责任，明确任务要求，务求突破。进一步健全招商引资工作协调机制，各镇、各部门要加强配合，服从大局，确保项目引得进、建得成，有效益、快发展。

　　要及早敲定活动安排。今年的荷藕节活动内容丰富，时间安排紧，工作要求高，组委会各工作组、各牵头部门及相关配合部门要根据总体方案和职责分工，抓紧细化和敲定活动具体方案，把各项工作任务分解到具体单位和人头，实行倒排序时，挂图作战。组委会综合组要加强联络协调和督促检查，确保各项筹备工作高效率、高水平。

　　要营造浓厚办节氛围。进一步强化舆论宣传，县各新闻单位从现在起，就要有计划地对荷藕节的招商情况、活动安排、筹备工作进展以及我县投资环境、客商投资兴业等，进行重点宣传和连续报道。要加强与主流新闻媒体的联系和合作，特别是借助与《扬子晚报》强势媒体合作的机遇，突出亮点宣传，提高我县的知名度和美誉度。

　　二、积极适应调控，推进项目建设

　　项目是经济增长的支撑，是跨越发展的保证。要积极适应宏观调控，化解发展难题，寻求发展之策，做到招商不停步，项目建设不停步。要强化要素调度。面对用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧的经济紧运行环境，我们不能消极畏难，等待观望，必须创新思路，破解难题，

千方百计缓解项目建设中的土地、电力、资金等要素制约。在用地问题上，要用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的，做到集约用地，科学用地，确保重大项目的用地需求。在电力调度上，要合理安排，调节峰谷，有序用电，力保工业企业、重大项目建设用电。在资金问题上，既要增进互信，加强沟通，推进银企合作，还要强化利用外资，激活民间资本。

　　要加快推进速度。按照“在谈项目促签约、立项项目促开工、在建项目促进度、投产项目促达效”的要求，切实做好项目的推进落实和后续服务工作。对中宝制药公司固体制剂及原料药生产线GMP改造、菲达宝开公司扩产等54个千万元以上在建项目，要加快建设进度，抓紧完善配套，力争有10个项目在近期投产达效。对在手的30个千万元以上项目，要加强跟踪

衔接，确保在荷藕节前后开工实施一批。抓紧包装、储备一批大项目、好项目，积极向外推介，向上申报专项，争取更多资金和政策支持。

　　要提高组织程度。继续坚持领导挂钩、部门帮办服务项目制度，对重大项目的实施建设，做到审批快办，责任先担，矛盾主动协调解决，真正体现“高效率、低成本、零障碍”服务。要不间断地组织项目开工，

完善项目建设过堂交流制度，县委办、政府办要加强对项目建设进展情况的督查，推动项目建设新突破。

　　三、深化城市经营，加快园区开发

　　按照“外拉框架、内出精品、以人为本、突出特色”和“量力而行、循序渐进、稳步开发、滚动发展”的原则，统筹协调新老城区、农村集镇和各类园区建设，进一步改善生态环境、人居环境和交通环境，提升城市形象，提高承载能力。

　　加大城镇建设管理力度。

　　科学经营土地资产，规范用地、拆迁行为，精心做好无线电厂、化肥厂等地块的上市筹划工作。

　　抓紧组织推进重点市政工程建设，泰山路改造工程、纵棹园二期工程要确保在7月底前竣工，南园路争取在10月底前竣工。扎实开展城乡环境综合整治活动，落实“门前五包”责任制，整顿交通秩序，实施亮化工程，清除违章建筑，推行长效管理，确保县城和农村集镇整洁、优美、文明、有序。

　　继续推进园区建设。要集中精力，加快推进基础设施建设，集约开发，完善功能，提高品味。坚持政府引导、社会投资、金融支持的多元投入机制，精心组织县开发区新区行政中心东侧商住用地上市工作，所得收益集中用于新区建设。县开发区在坚持标准质量的前提下，要加快三期工程建设进度，

　　确保提前实现循环通车目标。意大利工业园、耿耿工业园和各镇工业集中区也要加快基础设施建设进度，积极推进多层标准化厂房建设，为招商引资和项目建设构筑良好平台。

　　四、优化投资环境，促进全民创业

　　以《行政许可法》颁布实施为契机，进一步推进依法行政，提高执法水平，改善发展环境。要突出服务抓帮办。各有关部门要认真组织开展“为投资者服务月”活动，深入企业调查研究，充分听取企业的意见和建议，积极帮助企业排忧解难。县政务中心要重视加强窗口人员队伍建设，进一步提高服务水平，使中心真正成为优质服务的标兵、优化环境的品牌。全面落实“优待证”规定的优待事项，切实兑现各项承诺。要突出规范抓减负。县财政部门在对112家重点规模企业实行“扎口收费”的基础上，要扎实抓好“一费制”试点，对各项行政事业性收费实行“一个头、一揽子、一个标准、一张明白卡”的收费管理方法。县优化办和物价部门要认真清理规范涉企中介服务收费行为，引导中介服务机构加强行业自律，优惠收费标准，提高服务水平。要突出亲商抓“四进”。县经贸、乡企、教育、安宜镇等单位要认真组织开展优化工作“进企业、进学校、进社区、进家庭”活动，大力宣传“全民创业、全民致富、全面放开、全面发展”的优惠政策，努力形成善待投资者、崇尚创业者、争当致富者的良好社会风尚。

　　要突出督查抓整改。县优化办要充分发挥职能作用，及时受理举报投诉，深入明查暗访，组织专项检查，严肃查处损害投资环境的责任人员。各镇、各部门和各单位要以评选“最佳、最不满意”服务部门和“群众满意执法大队(基层站所)”活动为抓手，采取扎实有效措施，加强站所建设，优化机关服务。

　　五、主攻秋熟超产，确保农民增收

　　当前，正值秋熟生产的关键时期、防汛工作的关键时期、落实农村政策的关键时期。各镇、各有关部门要立足全年，一着不让抓好农业农村工作，确保安全度汛，实现秋熟超产，保证农民增收。

　　今年是水稻条纹叶枯病特大发生的年份。

　　要针对不同田块的苗情、虫情，采取相应的补救措施，对病害严重的田块，搞好补种、改茬，最大限度地减少损失。引导农民推广应用良种，搞好补栏增养，实行补放套养，提高种养收益。加快有机农产品基地建设，按照实施有机转换的要求，开展全程监控，确保通过验收。

　　根据形势分析，今年发生特大汛情可能性不大，但天有不测风云，

　　各地和有关部门要认真安排好防汛抗灾工作，把工作责任落到实处。

　　要认真落实农村税费政策，让广大农民从农业税率调减、水稻良种直补等政策措施中得到实惠，进一步调动农民的种粮积极性。要严肃税费征收纪律，坚决做到“八个不准、八个禁止”，防止发生涉农收费的严重事件和恶性案件。切实做好农村计划生育基层基础工作，为争创省级示范县创造条件。

　　六、切实改善民生，维护社会稳定

　　进一步加强就业和社会保障工作。

　　建立健全就业空岗采集信息网络，加大对县内各招商引资企业、乡镇企业、个体私营企业以及社区就业岗位的采集力度，

　　大力开展劳务推介活动，积极拓展劳务空间。下半年，县职介中心要组织举办好2次大型劳动力市场洽谈会，并有针对性地举办1-2次专项劳动力供需洽谈会。加大再就业优惠政策落实力度，努力为再就业人员创造良好的政策环境。

　　统筹推进城乡就业，坚持外输内转结合，城市农村并举，培训维权齐抓，不断扩大劳动力转移输出。强化社保扩面宣传，组织开展专项执法活动，力争全年新增个体私营企业从业人员参保2000人以上。继续深化医疗保险制度改革，强化基金征缴，不断扩大医保覆盖面。大力发展社会福利公益事业，加快筹建县慈善总会，做好慈善资金募集工作。进一步完善城乡居民最低生活保障制度，多渠道解决社会弱势群体的生活保障问题。

　　扎实推进农村实事工程建设。坚持量力而行、积极推进，用足用好政策，多渠道筹集资金，加快实事工程实施进度，进一步改善农村和农民生产生活条件。

　　农村公路建设总体进展顺利，交通部门要加强工程监管，确保工程质量。要继续按照“五定”要求，扎实推进农村草危房改造，力争9月底前全面完成年度改造任务。认真做好农村新型合作医疗补助资金结报工作。加快农村改水步伐，确保10月底全面完成4万人改水任务。农村中小学信息化建设要突出技术培训，强化功能应用，切实发挥应有作用。

　　认真落实安全生产责任制。要坚持“安全第一、预防为主”方针，严格执行安全生产责任制，加强全民安全知识教育，确保安全生产措施落实到位。近期，要以化工、燃气、消防、食品以及公共娱乐场所为重点，在全县范围内开展安全生产大检查活动，对存在事故隐患的行业和单位，要明确责任，限期整改，坚决杜绝各类重大事故的发生。

　　高度重视信访和综治工作。加强信访组织和信息网络建设，及时发现和掌握信访信息，超前做好疏导和钝化工作，着力从源头上控制信访。严格控制群访、集访和越级上访，对涉及土地征用、拆迁补偿以及企业改制的重点信访件，各镇、各部门要妥善处理。切实强化社会治安综合治理，

在抓好各项基础工作的同时，结合创建省级社会治安安全县，深入开展平安社区、平安大道、平安单位等系列创建活动，积极构建大防控工作体系，建立健全大调处工作机制，努力形成大稳定工作格局。

　　同志们，下半年，全县各项工作千头万绪。面对繁重的任务，招商引资一天也不能耽误，项目建设一天也不能放松，环境优化一天也不能含糊，组织领导一天也不能减弱。我们一定要以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加务实的作风，解放思想，克难求进，埋头苦干，奋力争先，确保圆满完成全年各项目标任务，不断开创全县经济社会发展的新局面。