各镇党委、政府，县各部、委、办、局，县开发区：
为进一步加大招商引资工作力度，努力实现利用外资、引进民资“双突破”，确保全面完成全年招商引资目标任务，特制订如下工作意见。
一、指导思想
围绕县委九届十九次全体会议的总体要求，进一步解放思想，创新方式，加大力度，刚化考核，努力在“高大外”项目上求突破，在加快项目落地上求实效，不断提高招商引资工作水平，以此推动“工业经济突破年”各项工作扎实有效地开展。
二、目标任务
全年 实 现 招 商 引 资 总 额 45 亿 元，实 施 固 定 资 产 投 资1000 万元以上项目 150 个，其中亿元以上项目不低于 20 个，合同利用外资 1.5 亿美元，实际利用外资 5000 万美元。
三、工作措施
1、健全机制，提高组织程度。（1）对现有县招商局、开发区招商局、境外招商局、意大利工业园招商局进一步充实力量，优化人员配制，建立目标管理和考核机制，提供正常的工作经费，调动招商人员的工作积极性。（2）进一步突出产业和园区招商，增设机电产业、有机农业、安宜工业园、耿耿工业园四个专业招商局，分别由经贸局、农工办、安宜镇、望直港镇管理，人员选配要面向全县，公开招聘，并明确任务，明确考核，明确待遇。（3）对现有部门管理的驻外办事处，在人员和区域上进行适当调整，撤销北京办事处，改由县环保局牵头，设立生态产业招商办事处；设昆山、东莞（深圳）、杭州、宁波四个办事处，由县招商局统一管理，办事处人员在全县公开挑选，加大目标任务与经费使用挂钩考核力度，完善办事处运转机制。（4）加大驻点招商力度，对现有驻外招商人员，按照总体稳定、局部调整、不断充实的原则，进一步强化力量、优化人员，每个点确保由一名副科职干部带队，并做到到岗到位，全县驻外招商点达 80 个以上，驻点人员超过 200 个，使驻点招商真正成为收集信息、联系客商、落实项目的主阵地。（5）继续实行县领导驻地（分广东，苏南、上海，浙江三个区域）开展督查服务和挂钩联系重大项目制度，各镇、开发区和经济综合部门要有 50% 以上领导力量参与驻点招商，其中党政主要领导必须确保有一人轮流参与驻点招商。（6）加强招商队伍建设，建立全县招商引资人才库，筛选抽调基本素质较好、事业心较强、熟悉经济工作的年轻同志充实相关招商局和驻外办事处，形成招商人才梯队结构，每年安排驻点招商人员培训，在培训中总结交流，在实践中锻炼提高。
2、创新方法，奋力主攻“高大外”项目。一是创新招商形式，在抓好行政招商、专业招商、全员招商的同时，进一步拓宽网上招商、委托招商、代理招商、境外招商等渠道，注重重大项目 信 息 的 收 集 整 理，把 大 企 业、大 客 商 作 为 主 攻 方向，通过多种渠道，重点收集世界 500 强、国内 500 强以及发达城市 100 强中的制造业企业产业转移、资本扩张、产品配套的动态信息，并及时组织人员跟踪联系。二是围绕我县两大主导产业和六大特色行业，结合“十一五”产业、项目规划，以推进产业升级、完善产业配套为目标，深入进行分析研究，定期制定、调整我县产业招商项目目录，按照“一个产业、一个牵头领导，一个责任部门，一个工作班子、一个招商指南”的工作要求，分别开展产业推介和产业招商活动，力求在产业链招商上取得突破。三是强化招商载体建设，坚持以“两区四园”为平台，通过各种有效形式，加快相关工业用地的基础设施投入，加大标准化厂房建设力度，切实增强项目承载能力，加强园区开发的领导，宣传园区发展优势，放大园区品牌效应，提高项目投资强度，使园区真正成为大项目、外资项目的集中区，成为产业集群、产业发展的聚集地。四是把企业招商摆上突出位置，进一步引导企业解放思想，积极鼓励县内各类所有制企业与国内外大企业进行资产重组、合资合作，以产权换资金、以项目换投资、以存量换增量，推动现有企业更快、更好的发展。
3、突出重点，开展活动招商。继续围绕“烟花三月”节、2006 中国宝应荷藕节和秋季招商“三大战役”，组织全年招商活动。到“烟花三月”节，完成全年招商任务的 50% ；到荷藕节，完成全年招商任务；秋季招商要实现新的突破，为来年打下坚实基础。同时结合产业特色、园区特点和地区分布，开展灵活多样、小型务实的专题招商活动，在台湾、欧美和香港等地区举办小分队境外推介招商活动。通过招商活动的开展，达到营造氛围、宣传宝应、展示形象、检阅成果的目的。
4、强化责任，健全协调服务机制。完善招商引资考核办法，强化 大 项 目（固 定 资 产 3000 万 元 以 上 项 目）考 核 力度，提高规模项目的引进、实施、投产比重。继续推行机关副科职以上干部轮流参与驻点招商、机关人员工资与部门招商引资任务挂钩等办法，增强招商引资责任意识。健全服务、督查机制，定期召开重大项目协调会办会、重大项目进展情况交流会，定期举办项目竣工投产观摩活动，特别是对已经签约的重大项目，由县“两办”进行专项督查，查注册资金到位情况，查项目开工、实施、投产情况，并及时通报，不断提高项目注册资金到位率、开工落地率、投产达产率。
中 共 宝 应 县 委 员 会
宝 应 县 人 民 政 府
二 OO 六 年 二 月 五 日
主题词：招商引资 意见
中共宝应县委办公室 二 OO 六年二月五日印发 共印一百二十份
