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1月13日下午，县第十五届人民代表大会第五次会议在城隆重开幕。县委书记、县人大常委会主任王炳松主持大会。代县长王逍霄代表县人民政府向大会作政府工作报告（摘要另发）。
县行政会议中心报告厅，庄重素朴，气氛热烈。主席台中央国徽高悬，红旗分立两侧。
王炳松、秦有芳、周玉宝、杨善慧、夏征宇、李长春、黄才堂担任大会执行主席并在主席台前排就座。
本次大会应出席代表301人，实到会266人，符合法定人数。
下午3时，王炳松宣布：宝应县第十五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，唱国歌。
王炳松说，在全县上下深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议以及省、市、县委全会精神的热潮中，宝应县第十五届人民代表大会第五次会议隆重召开了，这是全县人民政治生活中的一件大事。
王炳松指出，本次大会，以党的十八届五中全会精神为指引，以宪法和法律为依据，充分发扬民主，严格依法办事，认真审议2015年县人大常委会和县“一府两院”工作，讨论、决定“十三五”规划、今年全县国民经济和各项社会事业发展的目标任务，以及通过有关辞职事项并依法选举国家机关工作人员。通过大会，把县委十一届十五次全体（扩大）会议的决策部署变为全县人民的共同意志和自觉行动，动员全县上下围绕“十三五”规划，突出加快发展、创新转型，着力构建现代产业体系，加快新型城镇化进程，切实保障改善民生，深入推进全面从严治党，为坚定不移加快“四个宝应”建设，努力实现“十三五”发展良好开局而努力奋斗。
王炳松希望代表们以对国家、对全县人民高度负责的精神，以主人翁的姿态认真参加这次大会，依法行使民主权利，集中体现全县人民的意志和愿望，维护和代表全县人民的根本利益，努力把这次会议开成一个凝心聚力、鼓舞斗志、民主和谐、务实奋进的大会。
王逍霄代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分： 2015年工作及“十二五”简要回顾；“十三五”时期发展构想；2016年工作任务。
王逍霄指出，刚刚过去的一年，我们在县委正确领导和县人大、县政协监督支持下，坚持稳中求进总基调，咬定全年目标不动摇，攻坚克难，真抓实干，较好完成了县十五届人大四次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值450亿元，增长10.1%，三次产业比例为14.2︰44.9︰40.9。一般公共预算收入30.5亿元，增长11.8%，税收占比83%。城镇居民人均可支配收入24899元，农村居民人均可支配收入15671元，分别增长9.5%和10%。
王逍霄从四个方面总结去年的工作：产业发展稳步推进，创新转型不断深化，城乡面貌持续改善，民生工作扎实开展。
王逍霄说，“十三五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持“四个全面”战略布局，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧扣“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”总目标，大力实施创新转型、项目带动、城乡统筹、生态宜居、民生共享和社会治理“六大战略”，努力开创“四个宝应”建设新局面，确保全面建成小康社会。“十三五”期间，全县经济社会发展主要目标是：经济实力更强、百姓生活更富、城乡环境更美、文明程度更高。根据上述指导思想和奋斗目标，要始终坚持“五个突出”： 突出转型升级、创新发展；突出城乡一体、协调发展；突出生态建设、绿色发展；突出扩大合作、开放发展；突出民生和谐、共享发展。
王逍霄说，2016年是“十三五”规划实施的开局之年，也是本届政府的收官之年，做好今年工作至关重要。综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右；一般公共预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长16%；全社会消费品零售总额增长11%；城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%和10%。围绕上述目标，重点做好以下八个方面工作：一是紧抓实体经济，确保稳中有进；二是加快转型升级，优化产业质态；三深化改革开放，激发发展活力；四是强化城乡统筹，提升城镇形象；五是立足绿色发展，建设生态文明；六是突出民生幸福，强化公共服务；七是创新社会治理，促进和谐稳定；八是加强自身建设，树立良好形象。
会议还印发了“十三五”规划纲要（草案）及其说明、2015年国民经济社会发展计划执行情况和2016年国民经济社会发展计划草案的报告、2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的书面报告。
列席本次大会的有：不是县人大代表的县领导同志，县委、县人大、县政府、县政协历届领导同志；不是县人大代表的在我县工作的市人大代表，县人大常委会委办负责人，县各部委办局、群众团体、“条管”单位主要负责人，县法院副院长、检察院副检察长，有关镇党委书记、镇长、人大主席、副主席，以及出席县政协十三届五次会议的委员。
（梅友宽 小品）
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