大会执行主席林正玉、成际辉、韩国柱、徐乃宝、杨善慧、陈寿英、李增环、曹步华、李长春、高德黔、杨一飞、吴　光、吴迪芬、何干成、何　刚、何寿阳、陈卫荣在主席台前排就坐。县人大副主任杨善慧主持会议。

　　大会应出席代表302人，因事因病缺席30人，实到会代表272人，符合法定人数。

　　在热烈的掌声后，县人大主任成际辉向大会报告县十三届人大四次会议以来的工作。成际辉说，2006，县人大常委会在中共宝应县委的领导下，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委提出的“争先进位、加快崛起，建设全面小康新宝应”和构建和谐社会的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和人事任免权。先后召开常委会会议9次、主任会议11次，听取和审议“一府两院”工作报告18项，作出决议、决定10项，决定任免县政府组成人员4人次，任免“两院”工作人员10人次，接受常委会和县政府组成人员辞职4名，补选市人大代表3名。在我县民主法治建设和全面小康进程中，积极发挥了人大的职能作用。

　　成际辉说，常委会在依法审查国民经济和社会发展计划和财政预算的同时，始终关注工业化、城镇化和新农村建设的全局，突出关注“工业经济突破年”方面的议题，积极关注“三城同创”方面的议题，切实关注新农村建设方面的议题，认真关注现代服务业发展方面的议题，高度关注食品卫生方面的议题，持续关注依法治县方面的议题，积极推动了县域经济和社会各项事业更好更快发展。

　　为加快城镇化进程，策应“三城同创”，常委会通过视察推动城区“双十工程” 重点工程建设，改善人居环境；同时，还通过视察促进了有机农业开发、督促城乡网吧管理、“催化”了职业技术教育成长等。在自身建设问题上，成际辉说，常委会主动顺时应势，不忘人民重托，讲学习、重大局、求和谐，不断提升自身建设新境界。

　　凝聚广大代表，探索发挥作用新途径。成际辉说，常委会在注重邀请代表列席常委会会议、组织代表参加视察等项活动的同时，通过强化多方位的服务，努力为代表学习提高、知情知政、执行职务创造条件，不仅鼓励代表当好广大选民的“代言者”，还积极动员代表当好创业富民的“引领者”、引导代表当好和谐宝应的“共建者”，有效发挥人大代表在跨越发展、科学发展、和谐发展中的重要作用。

　　成际辉说，2007年，是我县“第三个翻番”、“新三年倍增”的开启之年，也是人大贯彻实施监督法的第一年，同时是县镇两级人大代表同步换届之年。县人大常委会将认真贯彻党的十六届六中全会和省、市、县党代会精神，按照县委十届二次全体会议提出的“一个中心、四个突破”的目标要求，紧紧围绕“全面达小康、建设新宝应”的全局，切实加强、规范和改进人大监督，认真履行各项法定职责，充分发挥人大代表作用，为推动我县民主政治建设、促进经济社会发展作出积极的努力。

　　最后，成际辉表示，将在中共宝应县委的领导下，和衷共济，协力同心，始终如一地主动服务发展大局，始终如一地依法履行人大职能，始终如一地凝聚代表力量，为把全面小康新宝应的宏伟蓝图变为现实模样，为创造更加令人向往的幸福生活和美好未来而奋起、奋发、奋斗！

　　会议还听取了县人民法院院长刘强向大会作的《宝应县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长王振亚向大会作的《宝应县人民检察院工作报告》。

　　会上，与会人大代表还一致表决通过了关于选举市人大代表和县长的办法草案。

　　列席大会的有：在我县的扬州市人大代表；不是县人大代表的县领导同志；县人大常委会委、办负责人；县各部、委、办、局、群众团体，条条单位主要负责人；县法院副院长、检察院副检察长；镇人大主席，镇长；县人大、县政协历届领导同志，出席县政协十一届五次会议的全体同志以及二级局机构的主要负责人。