大会执行主席林正玉、成际辉、韩国柱、徐乃宝、杨善慧、陈寿英、李增环、曹步华、李长春、高德黔、王永勤、卢志文、夷春阳、向德鸿、江玲、孙学龙、孙瑞云在主席台前排就坐。县人大主任成际辉主持会议。大会应出席代表302人，因事因病缺席20人，实到会282人，符合法定人数。

　　大会议题是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和省、市、县党代会精神，按照县委十届二次全体会议提出的“一个中心、四个新突破”总体要求，紧紧围绕“第三个翻番”、“新三年倍增”和建设全面小康新宝应的大局，以宪法和法律为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，认真审议2006年县“一府两院”工作，讨论、决定2007年全县国民经济和社会发展的目标任务。通过大会，动员全县人民和衷共济，协力同心，奋力推进跨越发展、科学发展、和谐发展，为全面达小康、建设新宝应而努力奋斗。

　　在全场热烈的掌声中，县委副书记、代县长张耀武代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

　　张耀武说，过去的一年，我们在中共宝应县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终突出加快发展主题，奋力推进工业化、城镇化，经济和社会各项事业跃上了新台阶。预计全年完成地区生产总值116亿元，同比增长15.5％，其中，第一产业25.2亿元，第二产业54.4亿元，第三产业36.4亿元，分别增长4％、22.6％和l4.5％。实现财政收入ll.1亿元，首次突破10亿元，其中，一般预算收入4.5亿元，分别增长30.6％和33％。全社会固定资产投资60亿元，增长46.3％。城镇居民人均可支配收入8940元，农民人均纯收入5400元，分别增长l0.6％和10.2％。主要经济指标比2003年翻了一番以上，顺利实现了第二个三年翻番目标，全面完成了县十三届人大四次会议确定的各项任务，取得了“十一五”的良好开局。

　　张耀武用五个“新”全面回顾了去年宝应经济社会发展取得的新进展：坚持突破工业，综合实力有了新提高；坚持开发开放，发展活力有了新提升；坚持创建引领，城镇面貌有了新变化；坚持统筹发展，社会事业有了新进展；坚持以人为本，和谐构建有了新成效。

　　张耀武说，2007年政府工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六届六中全会和省市县党代会精神，认真落实县委十届二次 全体会议工作部 署，突出“又好又快”发展主题，坚持以“高大外”项目建 设为中心，全面提升招商引资水平，奋力实现工业规模经济、中等城市建设、镇域经济发展、全民创新创 业的新突破，进一步加快工业化、城镇化步伐，进一步推进社会主义新农村建设，进一步提高广大人民群众生活水平，推动全县经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。

　　围绕2007年工作目标，张耀武提出要做好八个方面的工作：一是主攻招商引资，推进项目建设，提升开发开放水平。进一步提高招商成效，突出主攻“高大外”项目，加快园区开发，扩大外经外贸；二是突出规模经济，调整优化结构，着力做大做强工业。要着力培植重点企业，积极引导产业集聚，注重强化政策激励；三是拓展城市空间，完善城市功能，加快建设中等城市。加强城市规划，推进工程建设，大力发展服务业，强化经营管理；四是围绕富民强镇，壮大镇域经济，推进新农村建设。大力发展乡镇工业，着力发展高效农业，加快发展建筑业，不断改善镇村环境，积极创新农村经营机制；五是推进全民创业，注重科技创新，不断增强发展活力。要大力营造创业氛围，加快发展民营经济，积极推进科技创新；六是增强保障能力，切实改善民生，努力构建和谐社会。要强化财税征管，健全保障体系，加强法治综治建设；七是坚持统筹兼顾，推进各项事业，促进社会协调发展。要大力弘扬社会主义精神文明，优先发展教育事业，切实贯彻三项基本国策，协调发展文体卫生等各项事业；八是加强自身建设，提升行政能力，塑造政府良好形象。要坚持与时俱进、执政为民、依法行政、从严治政，努力建设创新型、责任型、法治型、服务型政府。

　　张耀武最后说，新的目标鼓舞人心，新的使命催人奋进。让我们在中共宝应县委的领导下，凝聚 全县 上下的智慧和力量，同心同德，开拓创新，为全面完成今年各项目标任务，为“全面达小康 、建设新宝应”而努力奋斗!

　　会议还印发了县政府关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况和2007年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告、关于2006年财政预算执行情况和2007年财政预算（草案）的书面报告。

　　列席本次大会的有：在我县的扬州市人大代表；不是县人大代表的县领导同志；县人大常委会委、办负责人；县各部、委、办、局、群众团体，条条单位主要负责人；县法院副院长、检察院副检察长；镇人大主席，镇长；县人大、县政协历届领导同志，出席县政协十一届五次会议的全体同志以及二级局机构的主要负责人。