动因：“优化”工作再下移!

　　近年来，随着我县经济的发展，特别是招商引资工作的强势推进，对环境尤其是人文环境建设提出了更高的要求。与此不相协调的是，我县的人文环境还存在许多不尽人意的地方，少数市民行为举止不够文明，个别地方出现了阻挠项目施工、强装强卸等现象，一些群众亲商、安商意识不强，创业氛围不浓。为此，县委、县政府及时提出开展优化工作进社区、进学校、进家庭、进企业活动，目的就是要从根本上提高全民素质，打造一流人文环境。去年９月，全县优化经济发展环境“四进”工作会议召开。

　　县委、县政府的号召发出后，全县上下立即行动起来，各镇、各部门成立了“四进”活动领导小组，进行全面动员和部署。安宜镇、县开发区等单位采取“以点带面、稳步推进”的方法，在试点的基础上，建立健全了多级网络，形成了“党政领导亲自抓，相关部门各负其责，社区、村（居委会）积极参与”的工作机制。县教育局通过组织大讨论，使大家充分认识人文环境建设是一项长期的系统工程，必须从娃娃抓起，在全系统逐步形成了 “人人讲优化，时时想优化，事事为优化”的浓厚氛围。县经贸局、外经贸局等单位层层签订优化工作进企业责任状，出台目标考核奖惩制度。

做法：上下互动 活动推动

　　今年来，各单位从自身特点出发，创造性地开展了一系列丰富多彩、行之有效的活动，在社会上产生了较大的反响。

　　安宜镇开辟了１０多个社区优化工作活动基地，将全县经济发展的形势及优化工作的总体要求送到了市民的心坎上。２０个社区市民学校先后开课近百课时，不少社区与企业、学校及驻区单位进行“优化工作互动”。他们组织成立了社区“不老松”志愿者服务站和“夕阳红”老年歌咏队，由２０８名老党员、老干部、老教师、老职工分别组成思想道德、法制教育、环境保护等８个宣传队，自编自演的小快板、淮歌《十劝》等节目，把着眼点放在如何提高人的素质和社区文明程度上，深受市民喜爱。

　　县教育局班子成员带动百名工作人员做好优化工作，局班子成员及科室主要负责人蹲点督促千名学校干部按要求完成优化任务，千名学校干部联系万名教职员工，万名教职员工教育、引导１２万中小学生共同为全县的优化工作出贡献。该局在全县中小学学生中开展了诚信教育、文明礼貌教育和县情教育的“三项教育”活动，组织力量编写了《优化经济发展环境“三项教育”读本》，作为教学辅助材料。不少学校还将诚信教育与“小公民道德建设”相结合，文明礼貌教育与实施中小学生日常行为规范教育和训练相结合，县情教育与组织开展“家乡的明天更美好”系列主题活动相结合，开展知识竞赛、演讲比赛、班队会和手抄报评比等多项活动，他们还在毕业生中开展了创业教育，有效地树立了广大青少年“劳动为本，创业立身”的意识。

　　县开发区结合省级文明城的创建，在开展“我为新区建设做什么”大讨论活动的基础上，组织村民“看优化、学优化、讲优化、唱优化”。今年６月，他们将全区６０个村民小组结成３０个对子进行优化工作进家庭竞赛，并向全区农户发出倡议，号召大家“优化工作向我看齐”。他们还选出５００名优秀学生作为优化工作的小天使，在各学校开展“小手牵大手，共创美好家园”活动，在学生和家长之间架起了优化的桥梁。

　　在组织开展优化工作进企业活动中，各镇、各部门在为企业提供保姆式“帮办”服务的同时，着力提高服务水平和办事效率。县政务中心对固定资产投入在２００万元以上的工业项目实行集中会办审批。县公安局在整治企业周边环境取得实效的基础上，继续实行警企挂钩联系制度，为企业提供全天候治安保护。县经贸局做到指导服务、政策落实、宣传引导三个超前，既提高了在手洽谈项目的成功率，又保证了投产项目的生产效益。县外经贸局组织全县６０多家涉外企业成立了外商投资企业协会，增进了部门与企业、企业与企业之间的联系。县民营经济发展局在将全县优质企业向商业银行推荐的同时，努力运作好民生担保公司，并积极筹划成立全县中小企业融资服务中心，为切实解决企业资金“瓶颈”奠定基础。

效果：支持发展、参与发展的人越来越多

　　“四进”活动的开展，进一步优化了我县的投资环境和经济发展环境，提升了我县的知名度和影响力。一年来，先后有多批省内外县市代表团来我县考察优化经济发展环境工作。

　　改善了人文环境。“四进”工作有效提高了我县人民特别是城市居民的素质，净化了社会风气，美化了城市环境。来我县投资兴业的客商普遍认为，如今的宝应，不愧为一片投资的乐土。

　　推进了项目建设。连续两年的荷藕节，我县都实现了引资数额和重大项目的新突破。在项目落实的关键时期，“四进”工作的效果产生了巨大作用。项目建设过程中，群众上访、阻工闹事、强装强卸的现象明显减少，不少地方还出现了党员干部带头为企业排忧解难、周边群众积极为项目建设服务的感人故事。

　　营造了创业氛围。“四进”工作调动了全民创业积极性，目前，全县上下忙投资、忙经营、忙发展的人越来越多，无数群众摒弃了依赖政府、守土恋家、小富即安的保守思想，逐步形成“闲的人心里慌，懒的人不自在。人人想赚钱，个个要创业”的社会氛围。

　　 美化了宝应形象。“四进”工作的开展，使“人人都是宝应形象，个个都是投资环境”得到了落实，大街小巷，遵守社会公共秩序、行为举止文明礼貌，已经逐步成为广大市民的自觉行动。