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在’2005中国宝应荷藕节商机说明会上的讲话
2005/8/9 来源:中国宝应网浏览次数: 10656字号:【
 
尊敬的女士们、先生们,朋友们:

  下午好!在这热情似火的盛夏时节,在这荷香飘溢的荷仙故里,我们欢聚一堂,畅叙情谊,深化合作,共谋发展。在此,我谨代表中共宝应县委、宝应县人民政府和全县92万人民,向各位嘉宾的到来表示最热烈的欢迎!向所有关心、支持宝应发展的各界朋友表示最衷心的感谢!

  现在,我简要介绍宝应经济社会发展情况,期望能有助于大家进一步增进相互了解,共赢无限商机,同创美好未来。  

  宝应历史悠久,人文荟萃,环境优美,物产丰饶,素有“宝地”之称。改革开放特别是近几年来,全县上下紧紧围绕工业化、城镇化两大主体战略,始终坚持“一个中心、四个突破”(以重大项目建设为中心,在利用“双资”、园区开发、城镇化、致富百姓上求突破),强化大招商,主攻大投入,推进大开发,激励大创业,优化大环境,全县呈现出经济发展速度快、城镇面貌变化大、项目建设势头旺、城乡百姓实惠多的良好局面,成为苏中地区发展较快的县份之一。

  2004年,全县实现地区生产总值85亿元,人均GDP突破1000美元;财政收入6.5亿元;固定资产投资25亿元;农民人均纯收入4400元,城镇居民人均可支配收入7400元。今年以来,全县经济发展态势继续向好,规模企业产销、固定资产投资以及注册外资实际到帐等主要经济指标均保持着40%以上的增幅,一个奋力跨越,加快发展的新宝应正在快速崛起。  当前,世界看好中国,中国看好长三角。面对南资北移、外资内移的难得机遇,把握交通改善、区位凸显的比较优势,我县提出了“苦干三五年,实现再翻番”的奋斗目标,就是2006年主要经济指标比2003年翻一番,2009年主要经济指标比2006年再翻一番,通过“两个翻番”,为全面建设小康社会,推进富民兴镇强县打下坚实基础。在加快经济社会发展进程中,我们始终突出四个方面:

  一、大力实施园区开发,不断拓展发展新空间

  近年来,我县把园区开发作为顺应产业转移、承接项目落户、打造增长板块的重要举措,通过高起点规划、高速度建设、高强度推进,“两区四园”(江苏宝应经济开发区、宝应湖有机农业开发区、意大利(江苏)工业园、江苏耿耿工业园、安宜工业园和乡镇特色园区)的园区大开发格局已经形成。

  1、江苏宝应经济开发区。

  宝应经济开发区是江苏省较早批准设立的省级开发区,首期5平方公里已开发完毕。从2003年开始,在县城东侧、京沪高速公路出口处西侧的黄金地段新规划8平方公里,作为开发区新区。经过两年多的开发建设,新区已形成“三纵三横”道路网络,3平方公里的启动区基本达到“七通一平”,可以满足各类项目的进区需要。  

  围绕“生态型园区、花园式厂区、现代化城区”的定位,新区以宝应大道为轴心,以北5平方公里规划为工业区,以南3平方公里规划为城市区。工业区内设机电仪产业园区、医药食品绿色产业园区、轻工纺织产业园区和创业园区4个专业园区。城市区内设行政、商务、居住等多项功能,县行政中心将于2006年元旦前后投入使用,投资2.6亿元的四星级宾馆和占地1000多亩的大上海国际公寓正在兴建之中。目前新区已有20多个投资5000万元以上的项目落户,总投资30多亿元,菲达宝开、中宝制药等一批投资超亿元的项目陆续竣工投产,创业园内10万平方米的标准化厂房也正在建设之中,有力地发挥了招商引资和项目建设的龙头作用。  

  2、宝应湖有机农业开发区。我县在全国首家获得有机食品基地示范县称号,建成有机食品基地30个,拥有有机食品品牌4个。

  围绕做大做强有机产业,我们着手启动了江苏省宝应湖有机农业开发区建设。规划区域总面积120平方公里,其中核心区80平方公里,围绕生态农业保护、有机农业示范、特色农业发展、外向农业项目和观光休闲旅游的功能定位,主要建设“六区一中心”,即中国十大名蟹(高效特水)养殖区、生猪良种引繁区、有机稻米种植区、绿色蔬菜种植区、花卉林果种植区、生态农业度假区和有机农业研发中心。

  目前,有机农业开发区的区域功能布局和路网、河网、林网规划已经完成,道路等基础设施建设正在加快推进,已有中宝德园有机农场、兴泰农牧公司、正润生态园等一批项目落户。 我们热忱欢迎海内外有识之士参与投资开发,共同把宝应湖有机农业开发区建设成为“生态优良、产品优质、风光优美”的苏中绿洲。  

  3、意大利(江苏)工业园。

  由意大利比瑞利公司、江苏京沪高速公路有限公司、宝胜集团和宝应县政府共同发起,在紧临宝胜集团的城区北部,创建1万亩的意大利(江苏)工业园。该园集制造、研发、物流等功能于一体,将为宝应经济的全方位开放、接轨世界提供新的发展平台。意大利(江苏)工业园一期规划面积3000亩已经启动,6个投资在亿元左右的项目相继入园建设。

意大利(江苏)工业园将本着“国际性、综合性、开发性”的指导思想,进一步扩大示范效应,实施滚动开发,努力建成在全国有位次、世界有影响的电缆城。

  4、江苏耿耿工业园。以著名企业家、全国劳动模范张耿耿的品牌冠名,由上海耿耿市政工程有限公司与宝应县政府联合发起建设。

  该工业园地处京沪高速公路宝应临城段东侧、盐金公路北侧,西接宝应经济开发区新区,首期规划面积3000亩,远期规划1万亩。区内道路、供排水、供电等基础设施工程基本完善,目前已有30多个项目入园发展。江苏耿耿工业园将秉持“诚信、务实、开明、开放”的宗旨,以优惠的政策、优良的环境、优质的服务,诚招中外客商,共创发展大业。

  5、安宜工业园。由安宜镇政府规划建设,西邻京杭运河,东连意大利(江苏)工业园,规划面积6000亩,是宝应城北工业区的重要组成部分。自2003年初开工建设以来,园区主要道路框架全部拉开,累计进区项目30多个,固定资产投资10亿元。为集约利用土地,推动全民创业,该园率先启动了创业园建设,一期、二期工程共6万平方米标准化厂房已竣工交付使用。

  6、乡镇特色园区。我县各镇都设立了工业集中区,累计开发面积近1万亩,进区项目200多个,总投资30多亿元,7个工业集中区为市级以上示范园区。下一步,我们将按照整合资源、集约开发、扩大规模、增创特色的要求,加快各镇工业集中区建设,努力形成以文体玩具、玻璃(水晶)工艺、食品加工、车辆配件等为代表的10个产业特色鲜明、布局合理有序的工业集中区。

  园区开发的快速推进,提升了我县产业集聚、要素集聚的能力。近年来,一大批国内外企业纷纷前来考察洽谈,寻求合作,美国德州仪器、意大利比瑞利、美国卡特比勒、通用电气以及瑞典ABB等5家世界500强企业先后落户宝应,并取得了良好的业绩。近三年,我县引进县外资金连年翻番,2004年引资额突破20亿元。

  二、大力促进产业集聚,不断培植发展新优势

  宝应是苏中地区新兴工业城市,经过多年培育和发展,全县已形成电工电器、食品药品两大主导产业,以及玻璃制品、管道配件、压力容器、棉纺织品、电子陶瓷、车辆配件等六大特色行业,拥有具有一定规模的企业过千家,其中产销过亿元企业近20家。

  1、电工电器产业。

拥有企业100多家,其中规模企业近40家,主要生产电线电缆、电器、电气控制设备、电机和电工绝缘材料五大类、上万个型号的产品,广泛配套三峡工程、京九铁路、岭澳核电站以及天安门维护等重点工程,年产销规模80亿元,是我县工业经济的主导产业。

宝胜集团是我县电工电器产业的龙头企业,是国家520户重点企业之一、国家重点高新技术企业,拥有国家级技术中心和博士后科研工作站,2004年实现产销突破35亿元,综合实力在全国线缆行业名列前茅。“宝胜”商标及系列产品先后荣获中国驰名商标、国家免检产品和中国名牌产品称号,宝胜科创公司A股于2004年8月成功上市,最近,又被列为国家第二批股权分置改革试点公司,宝胜电气公司也进入上市辅导期。

德州仪器(中国)有限公司是世界500强企业美国德州仪器公司在中国的独资企业,总投资6000万美元,拥有员工2000多人,主要生产双金属片系列热保护器,是亚洲最大的热保护器生产基地,产品大都出口欧美,广泛用于空调、冰箱、洗衣机等家用电器。

  围绕做大产业、做强企业、做优产品,今后一段时期,我们将着力打好世界500强牌,打好宝胜牌,重点发展电线电缆、电器、电工绝缘材料三大主导产品,突出技术创新,推进资本运作,加快规模扩张,努力建成全国有一定影响的电工电器产业基地。

  2、食品药品产业。宝应气候、生态条件优越,农副产品资源丰富,大气和水质等环境指标良好,是首批国家级生态建设示范区,发展食品和医药产业具有得天独厚的条件。我县湖荡水面较多,以水产、水禽、水生植物为主的“三水”特色明显,水产养殖45万亩,年水产品总量10万吨,“宝应湖”大闸蟹被评为中国十大名蟹。

  宝应也是驰名中外的中国荷藕之乡,去年,宝应荷藕获得国家原产地域保护,境内常年种植荷藕15万亩,年产量达20万吨,产量、品质和出口量均为全国之冠。

  全县共有农副产品加工企业150多家,8个产品获得绿色食品认证,33个农产品通过无公害农产品认证,白酒、麦芽、香醋等是江苏省名牌产品。

  我县医药产业发展迅猛,主要生产注射剂药品、一次性注射器、输液器以及生化分析仪器等数十个品种,产品出口俄罗斯、巴西等10多个国家和地区。我县中宝制药加盟黄河集团后,新上了固体制剂和原料药GMP生产线,产业层次跃上了新的台阶。下一步,将继续开发高科技、高附加值产品,重点围绕市场畅销产品和国家级新药扩品种、上规模。

3、相关特色行业。①玻璃制品行业。宝应是国内三大玻璃(水晶)制品生产基地之一。拥有200多家制造企业、数千个加工点,其中外资企业10多家,从业人员2万多人,产品有窑炉工艺品、圣诞工艺品、玻璃拉管和水晶工艺品四大类上万个品种,远销欧美、东南亚等50多个国家和地区。②管道配件行业。以兴洋管件为代表的管道配件行业技术达到国际先进水平,产品广泛应用于石油化工、电力工程、冶金工程、核电站建设等领域,并与英国壳牌、日本东洋、中石油、中石化以及中国核电等国内外知名企业配套,产品远销欧美和中东地区。③压力容器行业。拥有年产系列钢瓶600万只的生产能力,是中国乃至亚洲最大的钢瓶生产基地,产品远销中东、欧美地区。④棉纺织品行业。基本形成从纺纱、织布到制衣一条龙的生产格局,拥有纱锭20多万锭,年产各类纱支4万多吨,出口白坯布5000多万米。  

⑤电子陶瓷行业。拥有95氧化铝陶瓷和高频滑石陶瓷两大系列产品,广泛配套帅康、方太等国内著名燃气具企业,并出口美国、日本、意大利等10多个国家。⑥车辆配件行业。拥有生产企业近300家,产品主要销往大中城市的车辆维修市场,并为中国一汽、二汽以及上海大众等汽车制造企业生产配套。

  今后一段时期,我们将按照新型工业化的要求,围绕打造苏中地区加工业、制造业基地目标,大力推进工业技术创新和企业二次创业,重点支持一批关联度大、带动力强的产业链项目,加快优势产业集聚,加速规模企业集群,形成支撑宝应发展的产业板块。

  三、大力推进城镇建设,不断打造发展新载体

  近年来,我县按照建设中等城市的规模和生态工贸城市的定位,按照“外拉框架、内出精品、突出特色、提升形象”的总体思路,统筹协调新老城区和农村集镇建设,目前县城建成区面积20多平方公里,常住人口20多万,城市化率近40%。

  1、优化城镇布局。以县域总体规划为龙头,以县城为中心,以重点中心镇为支点,加快形成城镇联动发展的格局。围绕做大做美县城,一方面,以道路工程为带动,新建、改造宝应大道、泰山路、白田南北路、南园路等一批骨干道路,城区形成“七纵九横”的道路网络,总长度达50公里。

  另一方面,以改善人居为重点,大力发展以商住为主的房地产业,继续扩大新城区,改造老城区,近年来,拆迁改造旧城20多万平方米,开发花园式小区商品房80万平方米,陆续新建了世纪园、新加坡花园、宝丽花园等一批精品楼盘,城镇居民居住条件大为改善。

  再一方面,以文明创建为抓手,更加突出以人为本,加强城市环境综合整治,推进绿化、亮化、美化建设,全力创建省级文明城市和园林城市,积极争创国家卫生城。未来三五年,城区开发建设面积将扩大到40平方公里,人口规模将达40万,初步形成中等城市的基本框架。坚持“工业向园区集中,人口向城镇集中,居住向社区集中”,进一步加快城镇整合发展,推动要素、资源向重点中心镇集聚,努力形成3-5个主业突出、多业发展、各具特色的农村经济、文化和服务中心,进一步优化城镇空间布局,促进城乡联动发展。

  2、推进经营城市。坚持走市场化、多元化、社会化建设城镇之路,逐步放开市政基础设施、公用设施和社会事业项目的建设投资,形成了合力建城、协力兴城的良好局面。近年来,全县城镇建设共融资近20亿元,先后参与到道路、学校、医院、客运出租、自来水厂、污水处理厂等基础设施和社会事业的建设。组建了城市建设投资发展有限公司,对城市土地等资源进行统筹规划、科学组合,促使城市资源不断增值。自2004年起陆续组织举办了3次较大规模的城建招商活动,吸引了中国百兴集团、上海中德公司等多家实力雄厚的房地产开发商来宝投资开发。

  3、加快商贸兴城。注重提高城市服务业水平,大力发展现代商贸业的新型业态,目前,肯德基快餐以及时代、苏果、华联、苏宁、五星等大超市或大卖场相继进驻宝应。围绕提升城区休闲、购物、景观功能,实施了纵棹园广场、花城广场、白田广场以及名店王朝、九九广场、商业广场等园林广场和商贸网点建设,兴起了以亚细亚商城为中心的现代商业圈,并顺应城区东扩趋势,着手规划白田路中段第二商业圈,促进了传统商贸业的繁荣。

  依托水运和公路,以运河港口建设为重点,规划建设中心物流区域,积极打造苏中物流中心。旅游业发展速度加快,周恩来少年读书处、博物馆相继对外开放,突出发展生态旅游,启动了东荡水泗荷园、运西正润生态园等旅游景点建设,并着手规划地热资源开发。  

  四、大力增创比较优势,不断谋求发展新跨越

  目前,宝应的人气在提升,商气在汇集,一个充满希望、前景广阔的宝应一定会给您带来无限商机。相对于周边地区,宝应主要有以下几方面优势:  

  1、交通区位改善。宝应地处江苏省中部、长三角北大门,邻近上海、南京、苏锡常等大中城市,依托长三角的立体交通网络和配套齐全的基础设施,已具备公路、水路、铁路、航空联运优势,对外交通十分便利。京杭大运河纵贯南北,直通长江水道。以京沪高速公路、淮江公路、盐金公路、安大公路为骨架的“三纵一横”高等级公路网络覆盖全境,县乡公路全部实现了黑色化、网络化。

  宝应周边拥有扬州港、南京港、上海港和连云港等港口,出海通道非常顺畅;在宝应周围3个小时车程内,分布着上海虹桥机场、南京禄口机场等机场;规划建设的淮扬铁路将与宁启铁路连通。宝应与经济发达地区的时空距离进一步缩短,正成为沪宁杭大都市圈和大经济圈经济辐射的第一波区域。

  2、资源保障有力。我县土地资源丰富,国家鼓励发展项目的土地供应将得到充分保障。供用电网络遍及城乡,容量充足,供电可靠率高。香港协鑫集团投资2.5亿元建设的热电联供项目已并网发电并集中供热。淡水资源充沛,水质良好,用水成本较低,城区自来水日供水能力10万吨,城市污水处理厂正在建设之中。金融机构储源充足,结算手段先进,外汇服务周到,信贷支持及时,银企合作良好。

  我县素有崇文重教的传统,各级各类教育发展较快,劳动力素质普遍较高。通过招商引资,创办了国内知名的民办翔宇教育集团,其优美的校园环境、良好的教育质量和前瞻的办学理念得到了社会各界的称赞。投资近亿元的安宜高级中学即将交付使用。围绕企业用工需求,成立了职业教育集团,并与苏州新加坡工业园内的职业技术学院合作建设高等职业技术学校,努力为各类企业培养更多的高层次、实用型、专业性人才。

  3、政策环境宽松。为给投资者提供更有力的支持,我县进一步完善了外来投资在税收、规费等方面的优惠政策。税收方面,对高新技术项目,除享受国家和省有关优惠政策外,由受益财政在一定期限内补贴其上缴增值税本级留成部分的50%;企业所得税地方留成部分实行“两免三减半”,符合有关条件的还可继续享受减免优惠;对外来投资项目高级管理人员的个人所得税,实行即征即退。规费方面,严格实行“扎口收费”,积极推行“一费制”,对新办生产型项目,前三年免收省以下各项基金,符合进入开发区条件的,实行“零收费”。对重大投资项目,实行一事一议,进一步放宽优惠幅度。

  此外,对外来投资在争创品牌、开发新品、引进人才、上市融资等方面,我县还给予一定的奖励和扶持。凡国家和省、市已经出台的各项优惠政策,在我县都能得到充分落实;凡国内同类地区实行的优惠政策,在我县同样可以参照执行。

  4、投资服务良好。大力推进服务型政府建设,加快行政审批制度改革,县政务中心实行一个门审批、一条龙服务。对外来投资项目,根据规模大小,由县、镇、部门负责人分别挂钩联系、跟踪帮办,帮助客商解决围墙外的所有问题;严格实行“检查准入制、首次轻微违规不罚制、处罚备案制”,全面推行企业“宁静生产(经营)日”制度,保证企业集中精力生产经营。对达到一定投资规模的外来投资者发放《优待证》,给予就医、交通以及子女入学等方面的优惠和便利。

  此外,我县还深入开展创建“平安宝应”活动,治安环境好,是江苏省刑事发案率最低的地区,外地客商在宝人身安全有保证,财产利益有保障,法律尊严有维护。

  女士们、先生们,朋友们,极目荷乡,放眼宝应,这是一片开放的沃土、投资的福地、创业的乐园。这里的人民淳朴、智慧、敬业,这里的企业诚信、守法、进取,这里的政府亲商、富商、安商,工作、生活在这样一片充满生机、充满希望的土地上,令人踌躇满志,让人豪情满怀。让我们携起手来,共赢无限商机,同创美好未来。

  最后,衷心祝愿大家幸福安康,事业兴旺!

  谢谢!

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