3月24日，县委发出《关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见》。《意见》提出，今后3年将通过推出十大举措42个活动项目，努力打造一支高素质干部团队。

　　这十大措施主要包括树立正确用人导向、创新干部教育培训机制、打造实践锻炼平台、实施中层轮岗交流、拓展联系群众渠道、培树典型示范引导、建立考评奖罚机制、强化监督约束机制、开展主题教育实践活动和完善长效机制建设等。

　《意见》规定，在干部选拔任用工作中，将树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，引导各级干部自觉提升能力，改进作风。今后3年，县委将持续推动实施“干部能力提升工程”，每年举办新提拔镇局级领导干部培训班、青年干部专题研讨班、新任公务员培训班及招商引资实务培训班等，选送一批镇局级干部进行城乡交流挂职、赴高等院校培训，举办“干部夜校”、“周末讲坛”，实施模块式、个性化培训，完善“菜单式”选学，推行“在线学习”。制定有较强刚性的考核标准，推行干部教育培训学分制，并纳入干部考察考核内容。

　　《意见》还要求在干部中开展多层次轮岗交流。在县级机关内部组织“人才市场”，鼓励干部平行流动，特别是向基层移动。试行县级机关中层岗位“缺位公告、竞争上岗”制度，推动100名镇、部门中层干部内部轮岗，组织50名镇、县级机关部门中层干部跨镇、部门交流。坚持“一线锻炼干部，一线出干部，为一线配优秀干部”，继续选派后备干部到基层一线工作，把基层一线作为培养锻炼干部的基础基地，实施“项目式”、“现场式”、“前沿式”锻炼。

　　我县还将拓展干部联系群众的渠道，在开展人大代表与选民“统一见面日”、政协委员“界别活动周”活动的基础上，办好领导信箱、行风热线、宝应日讯、宝应情况等沟通平台，继续完善便民服务体系，认真办好县行政服务中心和镇、村便民服务中心。

　　为保证活动的有效开展，我县将建立考评奖罚机制。考评对象延伸到重点部门的重点科室，扩展到平时办事过程中，提高平时考核所占权重，扩大群众参与机关作风考评面，特别注意听取服务对象、重点企业的意见，将过去重年终集中测评打分，转向重平时、重过程、重整改、重实效。对连续两年机关作风建设处于末位的，除领导班子做出书面说明外，将采取必要的组织措施。抓紧研究制定干部实绩备案记实制度，建立领导干部实绩卡，试行干部实绩考核公示制度、考核民意问询制度、考核结果反馈制度，对能力强、作风好、综合考评优秀的干部优先提拔使用，对难以胜任岗位的干部进行调整。同时完善监督约束机制，进一步强化行政效能监察，加大明查暗访力度，积极开展效能质询，公开曝光典型案例。进一步掀起“学习十七大，学习新党章”的高潮，分层分类多形式多途径抓好各级党员干部的科学理论武装。普遍深入开展“思想作风建设大讨论”活动，开展争创“凝聚力强、公信力强、执行力强”的“三强型”领导班子活动，提高领导班子的运行效率。

报：市委组织部、市能力作风建设办公室；县委、县人大、县政府、县政协领导同志；县能力作风建设领导小组及办公室成员

送：县各部委办局，县经济开发区，县有机农业开发区，各镇党委，各镇能力作风办，县各督导组

　　　　　　　　　　　　　　　县能力作风建设办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　2008年3月27日印发

　　　　　　　　　　　　　　　　　(共印150份）