一是在推荐过程中充分发扬民主，确保各行各业先进代表人物纳进来。县委明确要求，各级党组织在酝酿、推荐四级人大代表候选人人选工作中必须充分发扬民主，严禁少数人研究包办、暗箱操作等现象。从9月份起，县委组织部就组织经贸、科技、教育、卫生、团委、妇联等十多个职能部门，开展推荐各行各业先进模范人物活动，全县共推荐出受到县级以上表彰的先进人物649名，其中妇女237名，非中共党员201名，为酝酿各级代表候选人人选蓄足了源头活水。省、市关于推荐各级人大代表候选人人选的文件出台后，该县及时研究制定了各类代表候选人提名推荐和酝酿协商方案，并把提名推荐的方法步骤以及确定代表候选人的原则，迅速印发到各基层党（工）委和县、镇选区，层层组织推荐，全县共提名推荐省、市代表候选人初步人选157名，其中妇女占23.6％，非中共党员占24.8％；县代表候选人人选2746名，为应选代表名额的8.94倍；镇代表候选人4694名，为应选代表名额的4.1倍，均超过了上级要求。

　　二是在筛选把关过程中充分发扬民主，确保各行各业先进代表人物推上来。对酝酿产生的省、市人大代表候选人建议人选，县委反复听取各方面意见和建议，并组织专门考察，通过召开座谈会、对外公示等方式进一步听取意见，努力把各条战线上的先进模范人物推上来。各镇党委对县、镇人大代表候选人人选，既注意听取下级党组织意见，又广泛听取基层群众看法；既注意考虑基层干部，又注意考虑民营企业职工和种养殖、流通大户等生产一线各类对象。切实把好政治关、人品关、履职关、群众关、心理素质关，坚决防止违法违纪或品行不正的人被推荐为代表候选人。

　　三是在协商确定过程中充分发扬民主，确保各行各业先进代表人物选出来。县、镇初步代表候选人产生后，全县各选区分别组织选民进行反复的酝酿协商，按照“三上三下”的要求，充分体现“提高代表素质、优化代表结构和好中选优”的原则。之后，由各镇分别召开党委会、选委会讨论确定镇正式代表候选人。最后，由县选委会在各镇和县各大口（开发区）选委会、选举工作领导小组研究的基础上，讨论确定县正式代表候选人，两级代表候选人的各项结构、比例均达到了规定要求。对基层推荐上来的157名省、市代表候选人初步人选，召开工商联、群众团体等负责人会议，征求意见，充分协商，反复酝酿比较，并兼顾乡镇、部门、条块，兼顾不同行业、不同层次，兼顾工业化、城镇化、产业化，形成建议名单后提交县委常委会研究确定。