县委书记闻道才代表县委、县政府向季建业等汇报了我县去年的经济工作情况。他说，过去的一年，按照“好于全市，快于周边”的要求，财政收入、规模工业销售、工业用电量等指标增幅均列扬州县(市、区)第二，居民储蓄增幅位居全市第一。从这些指标可以看出，宝应的工业经济在发展，老百姓的收入在提高。市委扩大会以后，我们按照市委提出的“再干三五年，实现新跨越”的目标要求，不断努力，加快发展。作为经济欠发达地区，我们力求做到“三个防止”：一是防止宝应经济发展被边缘化。我们在上海经济圈的最边缘，南京经济圈也辐射不到我们。所以宝应更要加快发展，努力改变这种现状。二是防止马太效应。现在地方经济发展出现了发达地区愈来愈富，落后地区愈来愈穷的趋势。在南资北移的进程中，我们着力打造好平台，来承接南方地区转移的项目。三是防止急功近利、坐井观天。我们没有因为经济落后，只做一些眼前的事，而是树立“为未来留下发展空间也是政绩”的观念，不断解放思想，接受先进生产力、先进生产要素、先进思想的辐射。在当前经济发展的关键时刻，我们按照“前三年翻番打基础，这三年翻番上台阶，后三年翻番争进位”的总体要求，提出了“苦干三五年，实现新中直总体目标的具体化，是宝应人民对跨越发展的期望。尽管压力很大，但还是有可能实现。今年是实现第二个翻番目标的关键一年，如何能完成今年的各项指标，那第二个翻番是完全能够实现的。

　　今年我们将始终围绕工业化、城市化两大上体战略，坚持工业为主、项目为纲、富民为先、人才为本，坚持“一个中心、四个突破”，奋力推进大招商、大投入、大开发、大创业，促进各项工作全面上台阶。一是精心研究，增强招商引资工作的动力和压力，不断提升招商引资的能力和水平。发展经济的潜力在工业，发展工业靠招商引资。招商引资我们抓了4年，但整体上来说，大家招商的主动性和积极性还不高，光靠压力是不行的，我们要认真总结经验教训，将经验上升为方法和制度，来提升整修招商引资的层次。二是抓好城市化和园区建设，坚持大投入。今年宝应全社会固定资产投入45亿元，其中工业技改投入25亿元，而且基本排到具体项目。工业为主，项目为纲，关键就靠项目。我们对100个投入1000万元以上的项目，其中23个固定资产投资在5000万元-1亿元的项目着力抓进度，抓到位。今年30亿元引资任务能完成的话，那以后我们的投入速度会更快。三是抓好资本运作。去年我们开始对一批好的民营企业进行股份制改造，为上市做准备。今年对6家有上市可能的企业完成股份制改造，3家企业进入市辅导期，年底力争实现宝胜股标增发，2006年下半年有2家企业上市。四是研究人才战略，坚持以人为本。除基础教育以外，今年我们将在开办职业技术学院上破题。我们正抓紧与苏州某职业技术学院商谈创办分校事宜。职业技术学院的创办，将为宝应积蓄更多的实用技术人才，既可以满足本地需求，也为走向县外奠定基础。五是继续激发全民创业热情。我们将进一步掀起“全县大动员，全民大创业”的热潮。我县利用民资工作已经步上良性发展轨道，我们将进一步激发本地能人投身创业。六是注重实施品牌战略。无论工业还是农业，都将大力研究提升其核心竞争的问题，而保持品牌，发挥品牌效应就是提升核心竞争力的一个有效手段。对今年首季开门红工作，宝应将确保完成25%的序时进度。宝应将认真做好关注民生工作，把握好春节的有利时机，组织好招商引资，做好今年市“烟花三月”经贸活动的项目准备工作。

　　在听完我县的经济发展情况汇报后，季建业作了重要讲话。他说，通过对望直港、县开发区、意大利工业园区等地的察看，可以看出宝应对贯彻落实市委扩大会精神是认真有力的。通过走访企业和农户，我对宝应有这样四个总体印象。一是宝应自去年以来，坚持“工业化、城市化”的发展战略，按照“好于全市、快于周边”的要求，全县上下同心同德，攻坚克难，许多指标增幅位居全市前列，在工业、农业、利用外资民资、农民收入增长等方面取得了全面增长的业绩，向老百姓交了一份相当圆满的“答卷”。二是宝应到处是欣欣向荣的景象。无论是在县开发区、望直港的农村还是在山阳的工业小区，看到的都是大开发、大建设、大发展的景象，特别是宝应开发区的发展势头很好，引进了一批较大的项目，它们的发展壮大将会对宝应全县的工业发展起到重要的推动作用。三是宝应工业发展势头良好。看了宝胜工业园，我感到非常振奋。宝胜发展已经步入良性循环轨道。去年宝胜上市、获得“中国驰名商标”等等都标志着宝胜进入重要的发展阶段。宝胜的规划目标很宏大，今年的各项经济指标已经全部分解落实下去，这都很好，相信在3-5年内，宝胜过100亿元是有可能的。就全市来说，除仪化、江苏油田之外，3、5年内地方企业能够过百亿的也只有宝胜。四是宝应各级干部都呈现饱满的精神状态。通过和县、镇、村的同志交谈，可以看出大家都在围绕“再干三五年，实现新跨越”的目标，咬定加快发展，努力改变落后面貌，提高生活水平。大家都憋足一股劲，绷紧发展弦，一步不让，奋力拼搏，趁势而上，加快发展。

　　对如何贯彻落实市委四届八次全委会精神，季建业指出，市委在提出加强党的执政能力建设的同时，确定了“再干三五年、实现新跨越”的奋斗目标。这是按照落实科学发展观和加快发展的要求提出来的。大家在贯彻落实全委会精神时要做到“五个把握”。一是要把握加快发展的基调。加快发展、快速发展是扬州经济的主旋律。我们要再干，努力干，苦干，务实干。只有干，才能实现新跨越。大家要把发展的大旗举得高高的，把发展的调子唱得高高的，把发展的措施落实得实实在在的。这样才能推动经济实现跨越发展。二是要把握“再干三五年、实现新跨越”的目标。要树立科学发展观，更加注重协调、可持续发展。现在我们既强调加速发展，同时要做到协调、可持续发展。在经济欠发达地区的发展中，容易出现急功近利现象，所以更要注重协调。要自觉处理好人与人、人与社会、人与自然的关系，确保可持续发展。四要把握“富民优先”的战略。发展经济的出发点是为老百姓谋利，我们在实现经济增长、全面跨越的同时，要提高人民的生活水平。这是我们的大局，是真正的长远利益、根本利益。五要把握进一步提升执政能力的要求。要实现“再干三五年，实现新跨越”目标，关键在于各级领导班子、全体党员干部。我们要根据中央要求，切实提高干部的执政能力，特别是领导干部发展经济的能力，带动群众致富的能力，发展社会主义文化、民主的能力等。

　　对宝应下一步发展，季建业提出殷切希望。他说，这几年，宝应出现了加快发展的好势头，已经站在了一个很好的平台上，但目前面临的挑战和困难还很多。宝应的经济基础、区位条件比较差，但要看到宝应有更大的发展空间和潜力。宝应走了一条符合县情，立足实际的发展路子，在已经实现翻番的基础上，要坚定实现翻番的信心和决心。一、要继续解放思想，在放开放活上下功夫。解放思想是永恒的主题，是各级领导面临的任务。解放思想在不同阶段有不同的要求，不同的地区有不同的要求。这几年宝应的经济发展伴随着不断的思想解放，县委坚持“工业立县，工业兴县”就是很大的突破，冲破了长期以来以农业为主的束缚，正在加快推进工业化、城市化，这就是思想解放。只有放开思想，才能放开手脚，才能冲破束缚，不断创新。大家要坚定不移地从传统农业的思想中解放出来，走工业化发展路子；要坚持不移地从小农经济思想中解放出来，坚持发展大工业，做到大开放；要坚定不移地从封闭的思想中解放出来，保持开放开发。同时，宝应要根据自己的实际情况，进一步放开政策，只要符合县情，有利于促进生产力发展，可以放得更开一些，市委坚决支持。对土地、资金、能源上遇到的难题，要敢于试验探索。二、要继续抢抓机遇，在加快发展上下功夫。宝应提出的“前三年打基础，这三年上台阶，后三年争进位”的翻番目标实现后，宝应的经济总量就大不一样了。每三年翻一番的目标是加快发展的总体规划，是符合实际的决策，也是符合老百姓根本利益的决策。全县上下要围绕翻番目标，齐心协力做工作，为翻番做好服务。在发展的压力面前，宝应也有几个发展机遇要牢牢抓住。一是南资北移的机遇。宝应要抓住广东、上海、浙江三地的产业转移契机，研究如何来承接这些转移的资金和项目。二是沿河开发已经进行了具体部署，将通过沿江开发推动沿河开发。宝应把沿河开发这步棋下好了，是确保宝应经济不再边缘化的一条重要途径。宝应要抓好沿河开发规划，对沿河的工业、农业、社会事业发展进行科学规划。三是推动“全民创业”的机遇。市里制定了鼓励全民创业的60条规定，现在力度还不够大，氛围还不够浓，全民参与创业的比例还不高。要研究增加“原创型”创业人才问题。宝应有几十万人在外打工，要筛选一批人“凤还巢”，能人回乡创业，带动地方劳动力就业。四是政策机遇。今年有几个政策变化，对宝应的发展很有利。特别是“三农”政策、推行环保、产业调整等方面政策的出台，将大大促进经济欠发达地区的经济发展。三、要继续发挥后发优势，在特色发展上下功夫。宝应的发展已有良好的起步，有很多自己的特色优势，要认识到我们的优势，优势所在就是竞争力所在，宝应在土地、生态、交通上都有自己的优势。要整合我优势，一个独立的资源不能成为竞争力，只有将各种资源整合，才能形成1+1>2的叠加优势，使优势更优，短腿拉长。要把资源优势变为经济竞争优势。人的主观能动性很重要，要依靠外力，引进先进生产要素，通过增量带动存量。宝应抓工业的发展思路很清楚，就是抓龙头，抓引资，抓创业平台。四、要继续加快建设小康社会，在富民增收上下功夫。现在政府正在统筹城乡发展，通过解决农村的一些难事，来帮助部分村脱贫致富。要通过先进村带动小康村，帮扶薄弱村。要开展小康村建设活动，宝应可以在这方面先走一步，对村级经济的发展宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜劳务则劳务，发展路子要更宽些，政策要更放开一点。宝应要围绕抓早抓主动的要求，抓好今年的开局，保证一季度的发展达到序时。季建业最后说，春节即将来临，党委政府要关注民生，做好扶贫帮困工作，做好对困难户、困难企业职工的慰问工作，妥善解决好他们的生活。祝愿宝应人民过上一个欢乐祥和的春节。