行政处罚决定书文号 宝市监案〔2017〕328号
案件名称 宝应县天元大酒店有限公司生产经营超范围使用食品添加剂的食品,餐具、饮具未保持清洁案
处罚事由

2017年10月10日,本局委托谱尼测试集团上海有限公司对当事人提供餐饮服务所使用的口汤碗、骨碟、汤匙、水杯进行抽样检测;2017年10月11日,对当事人提供餐饮服务所使用的鲫鱼、黑鱼、昂刺鱼,所制售的盐水鹅、酱牛肉、刀切馒头、花卷、紫薯秋叶包、窝窝头、台式葱油饼进行抽样检测。2017年11月7日,上述样品经普尼测试集团上海有限公司检验(检测、检定、鉴定),其中窝窝头因柠檬黄不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》标准要求,标准指标:不得检出,实测值:0.013g/kg,检验结论为不合格;酱牛肉因亚硝酸盐(以NaNO2计)不符合卫生部、国家食品药品监督管理局2012年第10号公告标准要求,标准指标:不得检出,实测值:19g/kg,检验结论为不合格;水杯因大肠菌群不符合GB14934-2016《食品安全国家标准 消毒餐(饮)具》标准要求,标准指标:不得检出,实测值:检出,检验结论为不合格;口汤碗因大肠菌群不符合GB14934-2016《食品安全国家标准 消毒餐(饮)具》标准要求,标准指标:不得检出,实测值:检出,检验结论为不合格。2017年11月13日,本局执法人员依法向当事人送达普尼测试集团上海有限公司出具的《检验报告》4份。至2017年11月23日,当事人对上述4份《检验报告》所述的检验结果表示无异议,在接到本局的告知书及上述4份《检验报告》之日起7个工作日内未向本局或者扬州市食品药品监督管理局提出书面复检申请。当事人上述行为涉嫌违反《食品安全法》第三十四条第一款第(四)项及该法第三十三条第一款第(五)项的规定。同日,本局予以立案。

处罚种类 罚款
处罚依据 本局认为,当事人作为餐饮服务企业,对其生产经营食品的安全负责。应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全。但当事人餐饮部服务员操作不当,致使上述抽样样品水杯、口汤碗未消毒完全,大肠菌群存留;当事人面点房制作上述抽样样品窝窝头时,未留意到上述吉士粉中含有柠檬黄,由此导致当事人超范围使用含有柠檬黄的食品添加剂。 1.当事人生产经营含有食品添加剂柠檬黄的窝窝头的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:……(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品”规定,属生产经营超范围使用食品添加剂的食品的行为,依法应予处罚。 2.当事人水杯、口汤碗未消毒完全,大肠菌群存留的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十三条“食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:……(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁”规定,属餐具、饮具未保持清洁行为,亦依法应予处罚。 3.当事人采购、使用含有食品添加剂亚硝酸盐的酱牛肉行为。因:1.上述酱牛肉检验报告表明亚硝酸盐(以NaNO2计)实测值为19mg/kg,符合《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB2760-2014)“亚硝酸钠、亚硝酸钾,食品名称:酱卤肉制品类,最大使用量0.15g/kg;以亚硝酸钠计,残留量≦30mg/kg”的规定;2.未违反中华人民共和国卫生部、国家食品药品监督管理局二〇一二年五月二十八日发布的2012年第10号《公告》“为保证食品安全,确保公众身体健康,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的规定,现决定禁止餐饮服务单位采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐(亚硝酸钠、亚硝酸钾),自公告之日起施行”规定,不属采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐(亚硝酸钠、亚硝酸钾)行为;3.当事人能够提供供货者许可证和进货凭证。故当事人的上述行为因未违反相关法律、法规规定,不应予以处罚。 综上所述,1.依据《行政处罚法》第二十三条的规定,责令当事人改正违法行为;2.依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”规定,决定对当事人处60000元罚款(因违法所得未能查明;违法生产经营的食品已没有;食品添加剂,用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品,自身未发现问题,仍具有使用价值,当事人仍有经营需要,本局决定不予以没收);3.依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:……(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验”规定,决定对当事人给予警告。
行政相对人名称
统一社会信用代码
组织机构代码
工商登记码
税务登记号
居民身份证号 ****
法定代表人姓名
处罚结果 1.警告;2.罚款60000元。
处罚决定期 2018-01-09
处罚截止期 2018-05-09
处罚机关 宝应县市场监督管理局